TRUNG TÂM D LIU QUC GIA V DÂN CƯ
I. NG DẪN CÔNG DÂN, CƠ QUAN, TỔ CHC THC HIN
ĐĂNG TÀI KHOẢN, NP H ĐỀ NGH ĐĂNG TRÚ
TRÊN CNG DCH V CÔNG B CÔNG AN.
Khi công dân, quan, t chức (sau đây gọi là người np h sơ) nhu
cầu đề ngh quan chức năng giải quyết th tục đăng trú trên cng dch
v công B Công an tại địa ch https://dichvucong.bocongan.gov.vn thì phi
đăng ký tài khoản (đối với các trường hợp chưa có tài khoản). Sau khi (1) đăng ký
tài khon thì thc hin (2) đăng nhập, chn (3) th tc, (4) np h sơ. Các bước thc
hin c th như sau:
1. Đăng ký tài khoản trên cng dch v công B Công an
c 1: Người np h truy cập cng dch v công B công an ti
địa ch: https://dichvucong.bocongan.gov.vn. Ti giao din trang ch cng dch
v công chn đăng ký”.
c 2: Ti giao diện trang “Đăng tài khoản” ngưi np h
điền đầy đ, chính xác thông tin vào biu mẫu (lưu ý: trường thông tin đánh du
*” là các trường thông tin bt buc phải điền) sau đó chọn đăng ký.
1
TRUNG TÂM D LIU QUC GIA V DÂN CƯ
c 3: Sau khi đăng thành công h thng s gi xác thc
đăng ký tài khoản và đưng dn liên kết xác thc ti email của người np h sơ.
Người np h nhập mã xác thực đăng vào biểu mu hoc truy cp vào
đưng dẫn để hoàn tt việc đăng ký tài khoản.
2
TRUNG TÂM D LIU QUC GIA V DÂN CƯ
2. Np h sơ đăng ký thường trú
c 1: Đối vi trường hợp người np h chưa tài khoản ti
Cng dch v công B Công an thì thc hiện đăng i khoản theo hướng dn
ti mc 1 phần I. Đối với trường hợp người np h đã i khon thì bm
vào nút “đăng nhập”, nhập “tên đăng nhập” “mật khẩu” sau đó bấm “đăng
nhập” để thc hiện đăng nhập vào Cng dch v công.
c 2: Sau khi đăng nhập chọn “nộp h trực tuyến” trên thanh
menu. Trên thanh công c Lĩnh vc TTHC” (1) chọn “Đăng ký, Quản cư trú”
=> (2) bm tìm kiếm, => (3) chn th tc đăng ký thường trú.
3
TRUNG TÂM D LIU QUC GIA V DÂN CƯ
c 3: Ti Giao diện Đăng thường trú. Công dân (1) đọc hướng
dn v trình t th tc thc hin => (2) n np h .
4
TRUNG TÂM D LIU QUC GIA V DÂN CƯ
c 4: Ti giao din np h công dân chọn (1) quan thc hin
th tc => (2) chọn trường hp => (3) điền thông tin người đăng thường trú
(trường hợp Người khai thông tin người đăng thưng trú thì click vào ô
“người khai báo ngưi thay đổi” để thông tin t động ly t s d liu
quc gia v dân điền vào biu mu cho công dân, công dân ch cn khai
báo thông tin v “S h chiếu, S đin thoi liên h, Email, Ngh nghip, i
làm việc” (nếu có thay đổi)).
(4) Đin thông tin v nơi đ ngh đăng thường trú => (5) ni dung đề
ngh (trưng hợp công dân không đăng ký thưng tvào mt h đã trên
địa bàn thì tích vào ô “đăng thưng trú lp h mới”) => (6) đin thông tin
nhng thành viên trong h gia đình thay đi cùng => (7) đin thông tin nhn
thông báo tình trng h , kết qu gii quyết h => (8) ấn nút đồng ý tiếp
tục để chuyểnc tiếp theo.
5
TRUNG TÂM D LIU QUC GIA V DÂN CƯ
c 5: Ti giao din thành phn h sơ. (1) Công dân đính m các
biu mu, giy t, tài liu có liên quan => (2) n tiếp tc.
6
TRUNG TÂM D LIU QUC GIA V DÂN CƯ
c 6: Người np h kiểm tra li các thông tin nếu đúng thì nhập
mã xác nhn và chọn “Tôi xin chu trách nhiệm trước pháp lut v lời khai trên”
và bm np h .
c 7: Sau khi hoàn thành np h sơ, hệ thng s chuyn sang màn
hình sau:
3. Np h sơ đăng ký tạm trú
c 1: (1)Thc hiện tương tự đối với bước 1, bước 2 th tục đăng
thưng trú => (2) Chn th tục đăng ký tạm trú => (3) Np h .
7
TRUNG TÂM D LIU QUC GIA V DÂN CƯ
c 2: Ti giao din np h công dân chọn (1) quan thc hin
th tc => (2) Chọn trường hp => (3) thông tin người đăng ký tm trú, điền thông
tin thi gian tạm trú, nơi đ ngh đăng tạm trú => (4) ấn đồng ý tiếp tục để
chuyển sang c tiếp theo (thc hiện tương tự như thực hin th tục đăng
thưng trú).
(trường hp Người khai thông tin là người đăng ký tm trú thì click vào ô
“người khai báo người thay đổi” để thông tin t động ly t s d liu
quc gia v dân điền vào biu mu cho công dân, công dân ch cn khai
báo thông tin v “S h chiếu, S đin thoi liên h, Email, Ngh nghip, i
làm việc” (nếu có thay đổi)).
4. Np h sơ khai báo tạm vng
c 1: (1)Thc hiện tương tự đối với bước 1, bước 2 th tục đăng
thưng trú => (2) Chn th tc khai báo tm vng => (3) Np h
c 2: Ti màn hình khai báo tm vng. (1) Công dân điền các thông
tin tm vắng: địa ch tm vng, thi gian tm vng, lý do tm vng => (2) ấn đồng
ý và tiếp tục để chuyển sang bước tiếp theo (thc hiện tương tự như thực hin
th tục đăng ký thường trú).
8
TRUNG TÂM D LIU QUC GIA V DÂN CƯ
5. Np h sơ thông báo lưu trú
c 1: (1)Thc hiện tương tự đối với bước 1, bước 2 th tục đăng
thưng trú => (2) Chn th tc khai báo tm vng => (3) Np h
c 2: Tại màn hình thông báo lưu trú. (1) Điền thông tin sở lưu
trú => (2) đin thông tin v người lưu trú, thông tin nhn thông báo tình trng h
sơ => (3) ấn đồng ý và tiếp tục đ chuyển sang bước tiếp theo (thc hiện tương tự
như thực hin th tục đăng ký thường trú)
9
TRUNG TÂM D LIU QUC GIA V DÂN CƯ
II. NG DẪN CÔNG AN ĐA PHƯƠNG TIP NHN, GII
QUYT H TỪ CNG DCH V NG TRÊN H THNG PHN
MỀM CƠ SỞ D LIU QUC GIA V DÂN CƯ.
1. Phân quyn chức năng tiếp nhn h từ cng dch v công
Th trưởng cơ quan đăng ký cư trú thực hiện theo các bước như sau:
c 1: (1) Đăng nhập vào h thng bng tài khon qun tr ng dng
=> (2) chn qun tr ng dng => (3) Qun lý phân quyn chức năng
c 2: Tại màn hình “Quản lý phân quyn chức năng”. (1) Chn
danh sách nhóm quyn (nhóm quyn ca cán b chức năng tiếp nhn h sơ)
=> ti danh sách các phn mm chức năng thuộc nhóm quyn (2)chn phân h
phn mm Quản lý cư trú Quản lý thường trú => ti chức năng tiếp nhn h
thưng trú t dch v công (3) tích vào các ô tương ứng để phân quyn chức năng
tiếp nhn h sơ từ dch v công cho cán b.
c 3: Ấn nút “ghi” để lưu phân quyền chức năng tiếp nhn h sơ từ
dch v công cho cán b vào h thng cơ sở d liu quc gia v dân cư
(Thc hin Phân quyn chc ng tương t đối vi phân h Quản
trú Qun lý tm t; Qun lý trú Qun lý tm vng; Quản lý cư t
Quản lý u trú).
10
TRUNG TÂM D LIU QUC GIA V DÂN CƯ
2. Tiếp nhn h sơ đăng ký cư trú từ cng dch v công
Cán b đưc giao nhim v tiếp nhn h đăng thưng trú thc hin
theo các bước như sau:
c 1: Đăng nhập vào h thng => chn Quản trú => chn
Quản trú Quản thường trú => chn nhóm chức năng dịch v công =>
tiếp nhn h sơ thường trú t dch v công.
c 2: Ti màn hình tiếp nhn h thường trú t dch v ng. (1)
Nhp các thông tin cn tìm kiếm tương ng vào nhóm thông tin tìm kiếm => (2)
Nhấn nút “Tìm kiếm” => Xem thông tin kết qu tìm kiếm hin th trên Danh
sách h => (3) Chn h cần tiếp nhn => (4) nhn nút “Tiếp nhnđể thc
hin tiếp nhn h sơ.
c 3: Ti giao din Tiếp nhn h t cng dch v công. (1) chn
mt hoc nhiu phân loại “Thông tin phân loại h, nhân khu quản theo đặc
thù” => (2) chọn điều khoản tương ng ti mục Thông tin điều khoản” => (3)
nhp ý kiến cán b tiếp nhn, ngày tiếp nhn ngày hn tr trong “Thông tin
tiếp nhn h sơ”.
Cán b tiếp nhn kim tra li các thông tin, h đính kèm ca công dân
đối chiếu với các quy định ca pháp lut v cư trú và thực hin như sau:
11
TRUNG TÂM D LIU QUC GIA V DÂN CƯ
- Tng hp h hp l thì nhấn nút “Tiếp nhận” để thc hin tiếp
nhn h ng dân đã nộp t cng dch v công quản trú chuyển h
sơ đến cán b x hoặc Tiếp nhn và chuyển bước tiếp theo” (áp dụng đối vi
cán b đưc phân quyn x h sơ) để thc hin tiếp nhn h công dân đã
np t cng dch v công quản trú, đồng thi, h thng chuyn sang giao
din xh sơ để cán b tiếp tc thc hin.
- Trường hp h đủ điu kiện nhưng thiếu biu mu, giy t hoc biu
mẫu kê khai chưa đúng, chưa đầy đủ thì nhấn nút “Trả lại để b sung giy tờ” để
thc hin tr li h sơ lên cổng dch v công quản trú Yêu cầu b sung
giy t, ghi rõ ý kiến hướng dn b sung ca cán b tiếp nhn.
- Trường hp h không đủ điu kin thì cán b tiếp nhn thc hin
nhấn nút “Trả lại” đ thc hin tr li h lên cổng dch v công quản
trú, đồng thi, nêu rõ lý do t chi.
c 4: Sau khi thc hin tiếp nhn h sơ từ cng dch v công, h
s đưc chuyn sang chức năng “Xử h đăng thường trú” tại phân h
“Quản trú - Quản thường trú”. Cán bộ vào và thc hin lung quy trình
tương tự khi tiếp nhn h sơ công dân trc tiếp.
12
TRUNG TÂM D LIU QUC GIA V DÂN CƯ
13
TRUNG TÂM D LIU QUC GIA V DÂN CƯ
14
TRUNG TÂM D LIU QUC GIA V DÂN CƯ
15
TRUNG TÂM D LIU QUC GIA V DÂN CƯ
(Thc hin tiếp nhn h sơ từ cng dch v công tương t đối vi các th
tc hành chính khác).
Lưu ý: Khi cán b thc hin Tiếp nhn h sơ, trường hp, các thông tin
công dân khai không trùng khp thông tin trong CSDLQG v DC h thng s
hin th thông báo để cho cán b biết để tr li h cho công dân.
16
NHNG GIÁ TR, TIN ÍCH CA CƠ S D LIU QUC GIA V DÂN
, CĂN CƢC CÔNG DÂN GN CHIP ĐIỆN T, ĐNH DANH VÀ
XÁC THC ĐIN T
PHN I.
GII THIU CHUNG V ĐNH DANH VÀ XÁC THC ĐIN T
Thc hin ch đạo ca Th ng Chính phủ, sau hơn 1 năm trin khai B
Công an đã khẩn trương hoàn thành đưa Hệ thống sở d liu quc gia v
dân Căn c công dân vào vn hành, hoạt động ổn định bắt đầu t ngày
01/7/2021. thể nói, việc CSDLQGDC được Bộ Công an chính thức đưa vào
hoạt động điểm nhấn quan trọng, một bước tiến trong tiến trình đổi mới
quản trị quốc gia theo hướng hiện đại, đáp ứng nhu cầu hội nhập quốc tế và khu
vực, skiện quan trọng góp phần khẳng định những nỗ lực trong tiến trình
đẩy mạnh chuyển đổi số quốc gia, tiền đề căn bản để thc hiện nhiệm vụ
trọng tâm quốc gia được nêu trong Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử
hướng tới Chính phủ số giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030 được
ban hành theo Quyết định số 942/QĐ-TTg ngày 15/6/2021 của Thủ tướng Chính
phủ: “Phát triển dliệu số quốc gia tạo nền tảng cho triển khai Chính phủ số,
bảo đảm cung cấp, chia sẻ dữ liệu chất lượng thông suốt giữa các quan nhà
nước theo quy định của pháp luật để hỗ trợ phát triển Chính phủ số, kinh tế số,
hội số”.
Sau khi được đưa vào sử dụng vận hành, khai thác, Hệ thống sở dữ
liệu quốc gia về dân cư (CSDLQGDC) và hệ thống Sản xuất, cấp và quản lý căn
cước công dân, toàn quốc đã thu thập đồng bộ vào hệ thống sở dữ liệu
quốc gia về dân hơn 102 triệu phiếu DC01 từ các nguồn thông tin, tổng số
nhân khẩu qua soát hiện nay trong sở dữ liệu dân hơn 98 triệu; thu
nhận gần 60 triệu hồ sơ để cấp Thẻ căn cước công dân, in và trả 50 triệu thẻ cho
công dân... Ngoài ra, Bộ Công an cũng đã triển khai kết nối thử nghiệm thành
công với Bảo hiểm hội Việt Nam, Bộ pháp, các tỉnh, thành trên cả nước
và các cơ sở dữ liệu nghiệp vụ của lực lượng Công an phục vụ hiệu quả công tác
nghiệp vụ, bảo đảm trật tự an toàn xã hội. Hin nay, vic kết ni, chia s d liu
dân giữa sở d liu quc gia v dân với các bộ, ngành, địa phương
thc hin qua Nn tng tích hp, chia s dùng chung cp b, cp tnh (LGSP) và
Nn tng tích hp, chia s d liu quc gia (NGSP/NDXP) do B Thông tin
17
Truyn thông quản lý, đáp ng Quy chun QCVN 109:2017/BTTTT.
Cơ s d liu quc gia v dân cư là tài nguyên quốc gia được quản lý như
các loại tài nguyên đặc biệt quan trọng khác, sở dữ liệu dùng chung được
chia sẻ, sử dụng cho nhiều bộ, ngành, địa phương; dữ liệu đảm bảo giá trị pháp
tương đương các văn bản giấy chứa thông tin được quan thẩm quyền
cung cấp; chứa dữ liệu chủ của Chính phủ m sở tham chiếu, đồng bộ dữ
liệu giữa các sở dữ liệu của bộ, ngành, địa phương. Hệ thống này được xây
dựng, triển khai với mục tiêu góp phần thay đổi phương thức quản công
dân từ thủ công sang hiện đại; quản dân thông qua định danh nhân;
khắc phục tình trạng thiếu thống nhất trong quản thông tin bản của công
dân giữa các ngành, các cấp; tiết kiệm thời gian, công sức, sở vật chất trong
xây dựng và vận hành các cơ sở dữ liệu chuyên ngành; tạo điều kiện thuận lợi để
triển khai các dịch vụ công trực tuyến nhằm hỗ trợ giải quyết thủ tục hành chính,
cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục hành chính cho người dân, doanh
nghiệp. Đồng thời, thúc đẩy đổi mới sáng tạo công tác quản con người, quản
nhà nước về an ninh trật tự theo hướng hiện đại, hỗ trợ đắc lực cho nhiệm vụ
đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo đảm trật tự an toàn xã hội.
Dữ liệu công dân dữ liệu nền tảng cho các hoạt động quản lý nhà nước,
xuất hiện trong tất cả các hoạt động giao dịch của người dân. Nhận thức được
tầm quan trọng của dữ liệu công dân và sự cần thiết xây dựng sdữ liệu
quốc gia về dân cư, tại Luật căn cước công dân đã xác định sở dữ liệu quốc
gia về dân tập hợp thông tin bản của tất cả công dân Việt nam được
chuẩn hóa, số hóa, lưu trữ, quản lý bằng cơ sở hạ tầng thông tin để phục vụ quản
lý nhà nước và giao dịch của cơ quan, tổ chức, cá nhân.
D liu dân là tài nguyên quan trọng, được qun tp trung, thng
nht chia s trong toàn b h thng chính tr, phc v người dân, doanh
nghiệp theo quy định ca pháp lut.
Người dân doanh nghip trung tâm ca chuyển đổi s; ly phát trin
con người, bảo đảm ci thin dân sinh làm mục đích; minh bạch hóa tăng
ng s tham gia của người dân doanh nghip vào hoạt động của quan
nhà nước. Người n ch phi cung cung cp thông tin, giy t mt ln cho các
quan nhà nước khi thc hin các th tc hành chính. Nhm cung cp cho bn
đọc, hiu rõ hơn về nhng giá tr, li ích ca sở d liu quc gia v dân cư,
18
Căn cước công dân gắn chip đin tử, định danh xác thực điện t, Cc Cnh
sát qun hành chính v trt t hi, B Công an biên son tp tài liu
Nhng giá tr, li ích của sở d liu quc gia v dân cư, Căn cước công
dân, định danh và xác thực điện t ”.
Sau việc xây dựng thành công Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, sở dữ
liệu căn cước công dân sở dữ liệu quốc gia vxuất nhập cảnh của Bộ
Công an. Vi xu thế chuyển đi s ng đến phát trin Chính ph s, kinh tế
s, hi s công dân s, Th ng Chính ph đã ban hành Quyết định
34/2021/QĐ-TTg ngày 08/11/2021 ca Th ng Chính ph quy định v định
danh xác thực điện t trên nn tảng sở d liu quc gia v dân cư, sở
d liệu Căn cước công dân, Cơ sở d liu quc gia v xut nhp cnh; Ngh đnh
s 59/2022/NĐ-CP quy định v đnh danh và c thc đin t.
Để thấy được lợi ích đem lại t định danh và xác thực điện tử, trước hết ta
phi hiu rõ mt s khái nim liên quan:
- Danh tính đin t tp hp d liu s trong CSDLQG v DC, CSDL
CCCD và CSDLQG v xut nhp cảnh cho phép xác đnh duy nht mt cá nn
trên môi trường điện t.
- Định danh đin t hoạt động thu thp, to lp, gắn danh tính điện t
cho cá nhân và hoạt động quản lý danh tính điện t.
- Xác thực điện t là hoạt động xác minh, xác thc của cơ quan chức năng
đối với người s dụng danh tính điện t đúng là chủ th danh tính điện t.
- ng dụng định danh điện t phn mm do B Công an to lp phc
v đăng ký, quản lý định danh điện t và xác thực điện t.
- Tài khoản định danh điện t là tp hp gồm tên đăng nhp, mt khu
hoc hình thc xác thực khác được to lp bi h thống định danh xác thc
đin t ca B Công an.
Hin nay, B Công an đang hoàn thiện, xây dng ng dụng đnh danh
xác thực đin t quc gia trên nn tng ng dụng VneID trước đây. Khi công
dân đã đưc cp th Căn cước công n, công dân đăng tài khon ng dng
định danh xác thực điện t quc gia s được đối sánh thông tin vi thông tin
trong CSDLQG v DC. Nếu thông tin đúng, công dân đưc to tài khon,
thông tin tiêm chng ca bản thân đt lch với quan công an nơi gần công
19
dân đang trú nhất để thc hiện đăng định danh điện t. Tài khon ng
dng là tài khon ch kích hoạt định danh điện t.
Sau khi đến quan ng an (chính nơi tiếp nhn h đề ngh cp
Căn cước công dân) đ thc hin các th tục đăng định danh đin t, công
dân s đưc thông báo tài khoản định danh điện t mt khu kích hot trên
ng dụng định danh xác thực điện t v s đin thoại đã đăng ký. Tài khon
này đều tài khon mc đ 2, tuy nhiên theo nhu cu s dng công dân
đăng ký sử dng mức độ 1 hoc mức độ 2.
Vi mức độ 1, công dân thc hiện được các dch v công (đã được tích
hp trên ng dng) s t điền thông tin vào các form đăng không phi
khai báo, điền thông tin nhiu ln; công dân th chia s thông tin ca mình
vi bên th 3 thông qua quét Qrcode. Công dân mun chia s thông tin nào, la
chọn thông tin đó để tạo Qrcode để chia s. Các thông tin ca công dân ti mc
độ này gm các thông tin ca công dân có trong CSDLQG v DC.
Vi mức độ 2, s bao gm các chức năng của mức độ 1, th thay thế
Căn cước công dân vt , các giy t công dân đăng tích hợp hin th
trên ng dụng (như giấy phép lái xe, đăng ký xe, bo him xã hi, bo him y tế,
…). n cạnh đó, công dân th thc hin các giao dch tài chính (thanh toán
hóa đơn điện, nước, đóng bảo him xã hi, y tế, chuyn tiền …)
Đặc bit, nếu công dân nhu cầu đăng định danh điện t cho người
ph thuc th khai báo thông tin những người ph thuộc để đưc tích hp
vào tài khoản định danh của mình. Do đó, khi đi làm các th tc hành chính,
hoặc đến những nơi yêu cu trình giy t ca những người ph thuc, công dân
ch cn truy cp vào tài khoản định danh đin t của mình để ly các thông tin
này hoc tạo Qrcode để chia s thông tin.
Ngoài ra, người dân chưa thẻ Căn cước công dân, nếu nhu cu cp
định danh điện t thì tài khoản định danh điện t s đưc cp cùng th Căn cước
công dân gn chíp.
Các đơn vị, t chc, doanh nghip khi kết ni, s dng dch v xác thc
đin t ca h thống định danh xác thực điện t quốc gia cũng sẽ gim thiếu
đưc nhiều nguy cơ, rủi ro đặc bit to thun lợi cho chính người dân đến
giao dch.
20
B Công an phi hp với các đơn vị chức năng đm bo mi thông tin
của người dân, đơn v, t chc, doanh nghiệp luôn được đảm bo an ninh, an
toàn thông tin. Tuy nhiên, nhân hay đơn v, doanh nghip phi qun lý, bo
mt thông tin tài khoản định danh điện t của mình không được cho người khác
s dng.
Khi h thống định danh xác thực điện t được đưa vào s dng s
nn tảng để phát trin h sinh thái s trong thc hin th tc hành chính, cung
cp dch v công trc tuyến gn kết vi chuyển đổi s hoạt động sn xut, kinh
doanh bảo đảm thông tin, d liệu điện t ch cn cung cp, s hóa mt ln. Vi
các t chức tài chính, ngân hàng đã một b d liu khách hàng lớn nhưng
chưa được xác thực danh tính đin t. Một khi các sở d liu ngân hàng kết
ni vi h thống định danh xác thực điện t, các tài khoản ngân hàng đu
đưc xác thc vi danh tính ca tng công dân to s minh bch, góp phn
trong công tác đu tranh, phòng chng ra tin, gim gian ln lừa đo trên
không gian mng. Bên cạnh đó, định danh xác thc đin t cũng rất ý
nghĩa với lĩnh vc thuế, t đây với mi s thuế nhân s được gán đúng
cho công dân theo s định danh nhân, s thuế doanh nghip s đưc gán
đúng theo pháp nhân chu trách nhiệm, qua đó làm gim tối đa tình trạng trn
thuế, tránh thất thoát cho ngân sách nhà nước. Một lĩnh vực na s được hưởng
li t h sinh thái s này đó là bo hiểm. Căn cứ theo tng s định danh cá nhân
ca công dân s đưc cp mã bo him hi, bo him y tế giúp thông tin
minh bạch, xác định được đúng đối tượng được hưởng chính sách, không dành
ch cho các hành vi trc li bo him.
Các đơn v, t chc, doanh nghiệp khi đã dùng dch v xác thực điện t
ca B Công an, s Qrcode để công dân tài khoản định danh điện t
đến liên h công vic, ch cần công dân đồng ý quét mã Qrcode này s đưc xác
thực danh tính thông tin đơn v yêu cu s đưc chia s, không cn trình
giy t, thc hin kê khai thông tin, t đó tiết kiệm được nhiu thi gian, chi phí
cho các loi biu mu kê khai, gim nhiu khâu th tc cn gii quyết.
21
PHN II. NHNG GIÁ TR, LI ÍCH
I. H thống Cơ s d liu quc gia v dân , H thng sn xut, cp
và qun lý Căn cƣc công dân
1. ng dụng sở d liu quc gia v dân phục v chuyển đổi s
quốc gia giai đoạn 2022-2025 tầm nhìn đến năm 2030.
a) Phc v kết ni, chia s và xác thực thông tin dân cư với các B, ngành
chuyên ngành.
sở d liệu dân được xây dng vi mc tiêu kết ni, chia s thông
tin v dân với các s d liu chuyên ngành ca các ngành, lĩnh vc trên
toàn quc nhm:
- Tăng khả năng khai thác, cập nht thông tin v dân , hn chế tối đa s
trùng lp thông tin.
- Giảm chi phí ngân sách nhà c trong xây dựng sở h tng công
ngh thông tin của các cơ sở d liu chuyên ngành.
- Để lưu tr, qun lý các d liệu liên quan đến công dân trong trường hp
chưa có cơ sở d liu quốc gia, cơ sở d liu chuyên ngành.
b) Phc vng dân thc hin các th tc hành chính
- Khc phc tình trng một người dân phi s dng quá nhiu giy t
nhân đồng thi thay thế cho vic phi xut trình hoc np bn sao có chng thc
các giy tng dân khi thc hin th tc hành chính.
- Phc v xác thc, chia s thông tin công dân khi thc hin th tc hành
chính theo nguyên tc không yêu cu khai báo li các thông tin đã trong
s d liu quc gia v dân cư.
- Rút ngn thi gian x lý, gim chi phí thời gian đi lại ca Nhân dân,
nâng cao chất lượng phc v Nhân dân.
c) Phc v công tác đấu tranh phòng, chng ti phm
- Thông tin v n cư đưc thu thp, cp nht thường xun s góp
phn nâng cao hiu lc, hiu qu công tác qun lý dân , qun lý chc biến
động n cư.
22
- Qun các loại đối tượng h tr công tác tra cu, xác minh v nhân
thân ca công dân, góp phần đảm bo an ninh, trt tự, đấu tranh phòng, chng
ti phm.
d) Phc vng tác ch đạo, điều hành
- Thc hin nhim v thng kê, phân tích dân s theo yêu cu ca Tng
Cc thng đảm bo nhanh chóng, chính xác, tiết kiệm chi phí nhà nước.
- Triển khai Trung tâm giám sát, điều hành thông minh (IOC) trên nn
tng bản đồ s, phc v hoạch định chính sách phát trin kinh tế, hi, quc
phòng, an ninh và các chính sách khác.
2. Nhng giá tr, li ích của Cơ sở d liu quc gia v dân cƣ
Dữ liệu dân dữ liệu gốc, các sở dữ liệu khác liên quan đến công
dân đã, đang sẽ xây dựng phải căn cứ vào dữ liệu gốc phải sự kết nối
chia serbaor đảm tiết kiệm, tránh lãng phí, tạo ra các giá trị mới. Những lợi ích
từ việc kết nối sở dữ liệu quốc gia về dân đối với quá trình phát triển
chính phủ điện tử hướng tới chính phủ số nền kinh tế số, xã hội số, bao gồm:
- Thiết lập một hệ thống danh tính số thống nhất cho người dân với đầy đủ
tính pháp lý, bảo đảm an toàn thông qua chìa khóa là số định danh cá nhân.
- Thông tin mang tính chínhc cao và được ghi nhận về tính pp .
- Tạo nền tảng dữ liu chuẩn cho việc xác thực thông tin ng dân và sẵn
sàng cho việc tạo ra hthống danh tính số.
- Htrợ chia sẻ dữ liệu giữa các quan nnước các tổ chức cung ứng
dịch vụ công.
- Hỗ trợ cho người dân trong quá trình thực hiện các giao dịch hành chính,
giúp kiểm tra xác thực thông tin công dân, hỗ trđiền tự động các thông tin đã
vào các biểu mẫu mẫu đơn, tờ khai cung cấp các tiện ích khác trên sở
các dữ liệu đã có.
- Đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm yêu cầu cấp, lưu hành có giấy tờ
của công dân ở dạng giấy, đẩy mạnh việc quản lý dưới dạng điện tử.
- Thúc đẩy quá trình giao dịch điện tử với quan nhà nước, người dân,
doanh nghiệp không cần xác minh nhiều lần khi thực hiện giao dịch, từ đó giảm
23
bớt các yêu cầu về xuất trình, đi lại, giao tiếp trực tiếp, giúp giảm bớt các chi phí
xã hội có liên quan.
- Giúp giảm bớt gánh nặng hành chính cho cả người dân, doanh nghiệp và
cơ quan nhà nước.
- Cung cấp thông tin phục vụ chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ về kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng
3. Nhng giá tr, li ích ca Căn cƣớc công dân
Căn cước công dân gắn chíp điện t mang li nhng li ích sau:
- Tích hp nhiu loi thông tin giy t như: Giấy phép điều khiển phương
tiện, Đăng ký phương tiện, Bo him xã hi, Bo him y tế,…
- Đem lại s thun tin khi ch cần mang căn cước công dân gn chip khi
thc hin các th tc, giao dịch. Theo đó, công dân không cn phi công chng,
xác nhận và đến nhiều nơi để làm th tục như trước kia hay xut trình nhiu loi
giy t.
- th tích hợp người ph thuộc đi kèm như: con i 14 tui tích hp
đi kèm vi CCCD ca b, mẹ; người mất năng lc hành vi dân s tích hp d
liu với người giám h,...
- Chíp đin t có kh năng lưu trữ thông tin sinh trc học như dấu n tay,
đặc điểm nhn dng, hình ảnh,… cho phép xác thực đảm bo chính xác con
ngưi. Qua đó, thông tin chủ th được định danh mt cách chính xác, gim thiu
mọi nguy về gi mo th, đm bo an ninh, an toàn tng tin ca công n.
- Giảm nguy gian lận giúp thực hiện các giao dịch an toàn trên môi
trường điện tử dễ dàng hơn, từ đó góp phần thúc đẩy thương mại điện tử, kinh tế
số, xã hội số.
- Ti các ca khu trên b hoc ti các sân bay hoàn toàn th lắp đặt
các h thng kim soát ra vào t động. c ng dụng định danh xác thc trên
th Căn cước công dân giúp cho việc lưu thông được nhanh chóng, thun tin,
hn chế vic gi mạo danh tính cũng như kim soát vic ra vào mt cách cht
ch và chính xác.
24
- Các thông tin v h bệnh án, tình trng việc làm, th đưc cp
nht liên tc, đem lại s lin mạch cho người dân khi thc hin khám cha bnh
tại các cơ sở y tế hoc khi làm vic tại các đơn vị hành chính công.
- Các hoạt động gi mạo danh tính, đánh cp thông tin th ngân hàng,…
đưc trit tiêu nh việc định danh chính xác khách hàng.
- Giúp doanh nghip, t chc tiết kim nhiều kinh phí đ xây dng, duy
trì, qun lý và bảo đảm an, ninh an toàn cho h thng.
- Thay th ATM tích hp mt s giy t trên th s kết hp nhiu
hình thc bo mt tiên tiến ca công ngh thế gii (xác thực đa yếu t) nhm
phòng nga các đối tượng xu đánh cắp thông tin, làm gi th ngân ng để rút
tin để chiếm đoạti sn.
II. H thống định danh và xác thực điện t
Vic khai thác, ng dụng sở d liu quc gia v n cư, đnh danh
xác thực điện t có ý nghĩa rất quan trng phc v phát trin kinh tế - xã hi
chuyển đi s quc gia, mang li nhiu lợi ích trước mt lâu dài xây dng
Chính ph đin t ớng đến Chính ph s giai đoạn 2022 2030. Định danh
xác thực điện t mang li nhng li ích gm: Công dân ch phi cung cp
xác minh mt ln duy nhất đối vi cùng mt thông tin nhân; Cung cp dch
v xác thc trc tuyến; Xác minh danh tính đối vi cá nhân; Xác minh danh tính
ca t chc, doanh nghip; Cung cp dch v ký điện t, c th:
1. Đối với ngƣời dân
Người dân và doanh nghip trung tâm ca chuyển đổi s; ly phát trin
con người, bảo đảm và ci thin dân sinh làm mc đích; minh bch hóa tăng
ng s tham gia của người dân doanh nghip vào hoạt động của quan
nhà nước. vậy, người dân s dng tài khoản định danh điện t đưc hưởng
nhng li ích mng lại như sau:
- Khi thc hin các dch v công (đăng ký cư trú, đăng cấp bin s ln
đầu, đăng ký con giấu, …):
+ Ch khai thông tin mt lần nhưng thc hiện được nhiu dch v công,
bảo đảm chính xác, thng nht thông tin công dân.
+ Thông tin công dân sẽ được tự điền vào các biểu mẫu (form) đăng
mà không phải khai báo, điền thông tin nhiều lần.
25
+ Tiết kim kinh phí khi không phi sao gi tài liu giy, công chng.
+ Nộp nhận kết quả khi thực hiện các thủ tục hành chính phi địa giới
hành chính, phi thẩm quyền giải quyết bất kể thời gian trong ngày (mọi lúc,
mọi nơi).
- Khi chia s thông tin đ thc hin các giao dịch điện t: Chia sẻ thông
tin của mình với bên th3 thông qua quét Qrcode. Công dân muốn chia sẻ
thông tin nào, lựa chọn thông tin đó rồi tạo mã Qrcode để chia sẻ.
- Khi chia sẻ thông tin các giy t vt lý, không cn phi mang theo nhiu
loi giy t, tránh tht lc và thc hin các th tc hành chính:
+ Hin th thông tin ca Căn cước công dân
+ Hin th thông tin giấy phép lái xe, đăng ký xe, thẻ bo him y tế,...
- Khi cn thc hin các giao dch tài chính: Thanh toán hóa đơn điện,
ớc, đóng bảo him xã hi, y tế, chuyn tin
- H tr ngưi có công, người yếu thế có th nhn các gói an sinh xã hi.
2. Đối vi Doanh nghip
D liệu dân tài nguyên quan trọng, được qun tp trung, thng
nht chia s trong toàn b h thng chính tr, phc v người dân, doanh
nghiệp theo quy định ca pháp lut. D liệu dân cư, định danh xác thực điện
t sở để chuyển đổi s trong cách sng, cách làm việc phương thức sn
xut da trên các công ngh s. Khi doanh nghip s dụng định danh xác
thc đin t được hưởng nhng li ích mang lại như sau:
- Trong lĩnh vc ngân hàng: Xác minh danh tính nhân, thc hin xác
thc trc tuyến để công dân đăng trc tuyến khi m tài khon ngân hàng;
Đăng ký thẻ tín dng; Xin vay vn. Công dân không cn s dng nhiu loi giy
t để chng minh, ngân hàng tránh được nhng ri ro v n xu, gi mo, đảm
bo an toàn trong thanh toán, phòng chng ra tin trit tiêu các hoạt động
gi mạo danh tính, đánh cắp thông tin th ngân hàng,…
- Trong lĩnh vực thương mại điện t: Xác minh thông tin doanh nghip
vi doanh nghip; Xác minh thông tin người tiêu dùng vi doanh nghip; Xác
minh thông tin cá nhân và người tiêu dùng vi nhau. Như vậy s h tr giao dch
26
trao đổi tin cy, thanh toán điện t thun tin (Mua vé máy bay, tàu, xe,…)
ký kết hợp đồng bng ch đin t.
3. Đối với Cơ quan quản lý nhà nƣớc
- Tiếp nhn tr kết qu thc hin th tc hành chính cho công dân phi
địa gii hành chính.
- H thực hin các th tc hành chính ca công dân được luân chuyn
đúng người có thm quyn gii quyết (tránh sách nhiu, tiêu cc).
- Ct gim, hn chế tối đa các tài liệu, h công dân phải cung cp khi
thc hin các dch v công trc tiếp trên môi trường điện t.
- Tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước trong việc lưu trữ h sơ giấy.
- Hn chế tối đa việc công dân khai sai, khai nhm các biu mu trong
thc hin các dch v công trc tuyến.
- Giúp tinh gim biên chế, tăng năng suất lao động đồng thời điện t hóa
các quy trình ca cơ quan chức năng nhà nước trong thc thi pháp luật như: Tòa
án điện t, xét x trc tuyến,…
- Đối với lĩnh vực Bo him th xác đnh thông tin người đóng bảo
him là chính xác, duy nht; Xác định được tình trng vic làm.
- Đối với lĩnh vc y tế: Thông tin người bo him y tế chính xác,
duy nht; Cp nht liên tc thông tin v h sơ bệnh án, đem li s lin mch cho
ngưi dân khi thc hin khám cha bnh tại các cơ sở y tế.
- Đối với lĩnh vc vin thông: Thông tin thuê bao điện thoi, Internet
chính xác, duy nht; Quản lý được các thuê bao di đông và thuê bao Internet.
- Đối vi lĩnh vc giáo dc: Phc v công tác tuyn sinh; Quản lý đội ngũ
cán b giáo viên, ging viên và cán b qun lý giáo dc.
- Đối vi nh vực giao thông vn ti: Quản đăng phương tiện, giy
phép điu khiển phương tiện là chính xác, duy nht; Quản lý được các đơn vị dch
v vn ti
4. Đối vi công tác ch đạo, điều hành các cp
- Tích hp vi h thng thông tin ch đạo, điều hành ca Chính ph, Th
ng Chính ph bảo đảm liên thông, nhanh chóng, hiu qu theo yêu cu ca
Chính ph, Th ng Chính ph.
27
- D báo xu hướng trong lĩnh vực điều tra dân s, di biến đng v dân
c chiếnc quc phòng an ninh, phát trin kinh tế hội,
- Phc v ng tác ch đạo, điều nh ca Chính ph trên tt c c lĩnh
vc của đời sng hi.
- Tng hp, phân tích, d báo các thông tin đã đưc làm giàu qua vic kết
ni, chia s d liu với các cơ sở d liệu khác để phc v việc điều nh Chính
ph, Th ng Chính ph, hoạch định chính sách kinh tế, xã hi.
- Đáp ng yêu cu nghip v ca lực lượng Công an nhân dân.
5. Cách đăng ký tài khoản định danh điện t
Tùy theo nhu cầu và điu kin, công dân thuộc các trường hợp sau đây
th la chn các hình thức đăng ký tài khoản định danh điện t:
* Công dân đã có CCCD gắn chip hoc công dân làm th tc cấp, đổi, cp
li CCCD gn chip th thc hiện đăng cp tài khoản định danh điện t ti
quan Công an quận/huyn/tnh/thành ph làm th tc cấp, đổi, cp li CCCD
theo các bước và cung cp các thông tin sau:
* Thc hin việc đăng ký tài khon định danh đin t Mc 1 tn ng
dụng Định danh đin t Quc gia. Tại đây, người dân cn kê khai các thông
tin gm:
- S định danh nhân (12 ch s trên th CCCD); s h chiếu hoc giy
t có giá tr đi lại quc tế i với người nước ngoài);
- Họ, tên đệm và tên;
- Ngày, tháng, năm sinh;
- Gii tính;
- Quc tịch (đối với người nước ngoài);
- S đin thoi, email
Khi đăng ký tài khoản định danh điện t, H thống định danh và xác thc
đin t so sánh, đối chiếu t động thông tin người đăng kê khai vi thông tin
trong sở d liu quc gia v dân so sánh, đối chiếu vi nh chân dung
hoc vân tay của người đăng ký.
28
Nếu trùng khp thì to lp tài khoản định danh điện t gi yêu cu
kích hot tài khoản cho người đăng ký qua s đin thoi hoặc email đã đăng ký;
người đăng thực hin vic kích hot theo yêu cu ca H thống định danh
xác thực điện t.
6. Đối tƣợng đăng ký TKĐDĐT?
Mi nhân t đủ 14 tui tr lên được đăng ký TKĐDĐT thông qua ng
dụng VNeiD. Người chưa đủ 14 tuổi thì đăng theo tài khoản định danh đin
t ca cha, m hoặc người giám h.
Đối với người được giám h khác thì cần đăng theo tài khoản định
danh điện t của người giám h.
Nhng thông tin cần khai báo khi đăng gồm: S định danh nhân, s
h chiếu hoc giy t có giá tr đi lại quc tế i với người nước ngoài); h tên;
ngày, tháng, năm sinh; gii tính; quc tịch (đối với người nước ngoài); s đin
thoi, email.
Mọi người dân được min phí chi phí thc hiện đăng định danh điện
t. Tài khoản định danh s có cùng thi hn vi thi hn ca CCCD gn chip.
7. Tính bo mt ca tài khoản định danh điện t
c d liu v đnh danh điện t kng u tr trên thiết b di đng đã cài
đặt ng dng VNeID n phn mm hacker khó truy cp o thiết b đ đánh cắp
thông tin.
Ch khi công dân đăng truy cp mới được hin th lên ng dng. Khi
cán b chức năng yêu cầu kim tra thông tin nhân, giy t ca công dân t
công dân phi cho phép (cp quyn kim tra) thì cán b mi th xem được
thông tin.
Bên th 3 (ngân hàng, điện t, y tế, bo him, h thng dch v công)
mun s dng d liu ca công dân s phải được s đng ý ca ch tài khon.
Ngoài ra, thông tin công dân s đưc ký s (chng thay đổi, chng chi b)
được mã hóa. H thng ca các n th 3 khi kết ni vi h thống định danh,
xác thực điện t đều phải đưc c thc bo mt. D liu mã hóa cng vi gii
pháp bo mt mc độ cao, n th ngăn ngừa hacker xâm nhp để đánh cắp
thông tin cá nhân.
29
NI DUNG TUYÊN TRUYN S DNG TÀI KHOẢN ĐỊNH DANH
ĐIN T ĐỂ THAM GIA DCH V CÔNG TRC TUYN
1. Single Sign-On (SSO) là gì?
Single Sign-On là cơ chế cho phép người dùng có th s dng 01 tài khon
để đăng nhập trên nhiu h thng khác nhau (các h thng cho phép đăng nhập
bng tài khon đó).
2. Ƣu điểm ca vic s dng tài khoản định danh điện t để tham gia
dch v công trc tuyến (SSO)
- Công dân th s dng tài khoản định danh đin t để truy cp o các
Cng dch v công khác nhau mà không cn phải đăng nhập nhiu ln.
- Công dân ch cn nh 01 tài khoản định danh điện t không cn phi
ghi nh nhiu tài khon, mt khu trên các h thng Cng dch v công khác
nhau.
- Tài khoản định danh đin t của công dân đã đưc xác thc bi H thng
định danh xác thực điện t ca B Công an do đó tính pháp cao. Toàn b
d liu, thông tin tài khon của công dân được bo mt tuyệt đối, t đó gim bt
nguy cơ lộ lọt thông tin người dùng.
3. 02 cách tham gia dch v ng trc tuyến bng tài khoản định
danh điện t
- Cách 1: Thông qua Cng dch v công quc gia
+ Công dân vào trang đăng nhp ca Cng dch v công quc gia và chn
đăng nhập bằng “Tài khoản định danh điện t ca B Công an
+ Công dân s dng tài khoản định danh điện t để đăng nhập trc tiếp vào
h thng Cng dch v công quc gia tham gia các dch v công trc tuyến
trên Cng.
- Cách 2: Thông qua Cng dch v công ca Tnh/Thành ph hoc B
ngành.
+ Công dân vào trang đăng nhp ca Cng dch v công ca Tnh (hoc
ca B ngành)
+ Công n la chọn đăng nhập bng Cng dch v ng quc gia thc
hiện như cách 1.
4. Lƣu ý khi sử dng tài khoản định danh điện t
Vic s dng 01 tài khoản đ đăng nhập vào nhiu h thng, website khác
nhau là khá thun tiện. Tuy nhiên, điều này cũng rt d dẫn đến vic ngưi dùng
quên thoát tài khon khi s dng xong. Do đó, công dân cần lưu ý thoát tài
khon trên tt c các h thng khi không s dng na
30
TÀI LIỆU HƢỚNG DN KIM TRA NG DNG VNEID VÀ CÁC
THÔNG TIN, GIY T TÍCH HP TRÊN NG DNG VNEID
(Gửi kèm theo văn bản s….…/BC-C06-TTDLDC ngày …/3/2023 ca C06)
1. ớc 1: Công dân đăng nhp vào ng dng VNeID bng tài khoản đnh
danh điện t mc 2 bt chức năng “Xác minh ng dụng qua QR code” trong
mục “Cá nhân”.
31
2. c 2: ng dân quay liTrang chủ để to QR code định danh đin t.
* Lưu ý: Mã QR code chỉ có hiu lc trong vòng 01 phút. Hết 01 phút, công dân
phi thc hin to li mã QR code.
3. c 3: Cán b gii quyết th tc hành chính thc hiện đăng nhp vào
ng dng VNeID bng tài khoản định danh điện t mc 2, sau đó thc hin quét
32
mã QR code ca công dân ớc 1 để xác định ng dng VNeID ca công dân
là tht hay gi. Kết qu hin th trên màn hình ngay sau khi quét mã QR code.
4. Bước 4: Sau khi chng minh ng dng VNeID ca mình ng dng do
B Công an phát trin, công dân th s dng chức năng hiển th thông tin,
giy t tích hp ca mình trong mục Ví, giấy tờ” để xut trình cho cán b gii
quyết th tc hành chính.
33